鄧清河：以安全為錨，以發展為帆，啟航「十五五」新征程

全國政協教科衞體委員會副主任

香港深圳社團總會永遠會長兼永遠首席會長

鄧 清 河

以安全為錨 以發展為帆

啟航「十五五」新征程

       今年全民國家安全教育日的主題是「主動對接『十五五』規劃 堅持統籌發展和安全」，夏寶龍主任在主旨致辭中強調：「有安全才有發展，沒有安全一切都無從談起，只有守住安全底線，才能贏得發展、贏得未來。」這不僅是對歷史教訓的總結，更是對香港跨越風浪、走向由治及興的警醒與啟示。

        今年2月，中央發布《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書，闡明了中央政府對香港的國家安全事務負有根本責任，香港特區負有維護國家安全的憲制責任，並以「六個堅持」為新時期維護國家安全提供了清晰指引——安全是發展的前提，發展是安全的保障。香港國安法實施以來，經濟自由度蟬聯全球第一，港股IPO募資規模同比增長兩倍。事實充分說明：安全不是發展的「緊箍咒」，而是「護身符」和「助推器」。守住安全的底線，發展的上限才能不斷突破。

       然而，白皮書同時深刻指出，香港面臨的安全形勢依然嚴峻複雜，鬥爭依然尖銳激烈。在世界百年未有之大變局中，地緣博弈加劇，非傳統安全威脅驟增。一方面，我們不能「好了傷疤忘了痛」，重蹈歷史覆轍；另一方面，新時期看待國家安全，必須樹立總體國家安全觀——白皮書提出的「六個堅持」中，「在開放中維護安全」尤為關鍵。對香港這座國際城市而言，安全不是關上門，而是在敞開大門的同時，築牢風險防控的堤壩。

       在此關鍵階段，我們應當如何作為？

       第一，在立場上站穩，毫不動搖捍衛「愛國者治港」原則。維護國家安全不是抽象的概念，而是具體的責任。把特區管治權牢牢掌握在愛國者手中，是對香港整體利益的最大保護。只有管治團隊心懷「國之大者」，才能確保香港在複雜的國際變局中不迷失方向，始終與祖國同頻共振。

       第二，在發展中築基，以高水平安全護航高質量發展。特區政府正全速編制首個「香港五年規劃」，在此過程中，必須將安全意識貫穿始終。金融風險監測、關鍵基礎設施的網絡防護、數據跨境流動的合規管理——這些都是安全與發展交匯的前沿陣地。安全不是發展的對立面，而是發展能夠持續的前提條件。只有把安全的根基打牢，發展的大廈才能建得更高。

       第三，在社會上聚力，構建全民維護國家安全的銅牆鐵壁。國家安全教育不應止步於一場講座、一次活動，而應融入日常、做在經常。每一位香港市民都是國家安全的守護者和受益者。當我們教育好下一代明辨是非，向外來賓客講好中國故事，在網絡上自覺抵制謠言時，我們就是在用實際行動為「一國兩制」的行穩致遠添磚加瓦。

       獅子山下，歷經風雨終見彩虹。今天的香港，正站在一個全新的歷史起點上，以國家安全為錨，以發展創新為帆，珍惜來之不易的穩定局面，將個人的奮鬥融入國家發展的大局。唯有如此，香港這顆東方之珠才能在由治及興的航程中，綻放出更加璀璨的時代光芒。