積極建言獻策|深總多項建議寫入2026年施政報告
今日,香港特區行政長官李家超發表任內第五份《施政報告》。深總常務副會長兼發展策略研究委員會主任方舟撰文表示,香港深圳社團總會多項建議獲納入2026年《施政報告》,具體情況如下:
鞏固國際金融中心
☆本會提出深化香港全球離岸人民幣業務樞紐功能、豐富人民幣產品及跨境資金流動安排的建議獲政府採納。政府在《施政報告》中將擴大人民幣業務資金安排至5000億元人民幣、延長貸款年期至三年,並研究優化與中國人民銀行的貨幣互換協議;同時推出七天離岸人民幣流動資金投標機制、研究發行離岸人民幣短期債務工具、擴大點心債市場,以及推動人民幣櫃台納入港股通。
☆本會提出加強香港與東盟等地金融基建對接、拓展離岸人民幣跨境使用和國際合作的建議。政府在《施政報告》中將推動更多在港外資銀行直接接入人民幣跨境支付系統,深化與東盟、中東央行合作,並預計年內啟動離岸人民幣與印尼盾雙邊貨幣交易框架。
☆本會提出發展數碼債券、代幣化金融產品及完善相關市場基建的建議,獲政府在《施政報告》中採納。政府將恆常發行數碼債券、探索數碼貨幣在債券全周期的應用、試行外匯基金票據代幣化,並於年內建立數字資產平台,提供數字債券發行和交收等一站式服務。
☆本會提出打造「亞洲黃金交易與儲備中心」、推動以人民幣計價的黃金產品及完善黃金市場基建的建議獲政府採納。政府在《施政報告》中將於2027年首季啟用香港黃金中央清算及結算系統,港交所亦會公布以人民幣計價及實物交收的全新黃金期貨合約詳情,以提升香港黃金市場的交易、清算和定價能力。
☆本會提出構建大宗商品交易生態圈、擴展認可倉儲和人民幣計價產品的建議。政府提出拓展國際金屬交易及交割網絡,並透過金融、物流、倉儲、清算及風險管理等環節,構建更完整的大宗商品交易生態。
☆本會提出推動綠色金融、碳市場及與國際接軌的綠色標準和資訊披露機制的建議,獲政府在《施政報告》中採納。報告將綠色及可持續金融列為國際金融中心的重要發展方向,並以金融創新支援實體經濟和綠色轉型。
☆本會提出深化上市制度改革、降低企業上市和合規成本、吸引海外企業回流或來港上市的建議。證監會及港交所將就精簡招股章程披露、優化交易和關連交易規定、提升特專科技公司上市制度競爭力等展開諮詢,並推動東南亞及「一帶一路」沿線企業來港上市。
航運、航空與貿易
☆本會提出加快綠色燃料加注基建、制訂安全標準、支持綠色船舶及發展區域燃料供應鏈。獲政府在《施政報告》中將建設綠色加注和貿易中心、推動綠色走廊,並以綠色燃料加注、儲運和貿易發展鞏固香港航運競爭力。
☆本會提出加快智慧港口和港口數據平台建設、運用物聯網及數碼技術提升貨物流轉效率的建議,《施政報告》中提出推動綠色智慧港口建設及持續建設「港口社區系統」,加強物流數據互聯互通和港口作業數字化。
☆本會提出提升香港高增值海運服務、發展海事仲裁和航運金融的建議,政府在《施政報告》中提出強化高增值海運服務生態圈、發展「金融+航運」,並透過保險、融資、仲裁及專業服務支援航運業升級。
☆本會提出擴展航空網絡、策略性增加民航協定和航權安排的建議,《施政報告》中將持續擴展航空網絡,開拓更多國際航點及加強與不同民航伙伴的合作。
☆本會提出以機場為支點推動大灣區跨境人流、物流和多式聯運的建議,獲政府在《施政報告》中採納。政府將深化東莞空港中心建設,持續發展香港國際機場與大灣區城市之間的多式聯運和航空物流協作。
☆本會提出推動香港由傳統轉口港轉型為高增值供應鏈服務中心和企業出海營運平台的建議,政府在《施政報告》中提出深化「內地企業出海專班」工作,構建高增值供應鏈服務中心,支援企業在港成立財資中心、採購中心和區域營運平台。
☆本會提出建立企業出海一站式服務平台、整合投資推廣、貿易、法律、金融及專業服務資源的建議獲採納。政府將深化「出海專班」工作,為內地企業提供市場拓展、跨境融資、供應鏈、法律及專業服務支援。
☆本會提出強化與東盟、中東及「一帶一路」市場的經貿聯繫、支援企業拓展海外市場的建議獲採納。政府將拓展國際經貿網絡,深化與東盟、中東及其他新興市場的聯繫,推動企業把握「一帶一路」和全球南方的市場機遇。
☆本會提出建立跨境數字貿易試點、推動區塊鏈貿易融資、智能合約及電子貿易文件應用的建議獲採納。報告提出推動數字貿易發展,推進貿易文件電子化、數字化跨境貿易安排及相關金融和物流數據協作。
創科、北都與人才
☆本會提出以產業需求帶動產學研協作、推動龍頭企業與大學聯動、支持科研成果產業化的建議,獲政府在《施政報告》中採納。政府將推進「三大創科園區、五大研發機構」建設,支持大學科研成果轉化,並研究設立香港創科應用場景促進中心,促進技術落地和市場應用。
☆本會提出在河套先行建設共享中試廠房、測試驗證平台及一站式企業服務,支援人工智能、生命健康、機械人及先進材料等產業化項目的建議,獲政府在《施政報告》中採納。政府將推進河套深港科技創新合作區香港園區發展,並以河套、新田科技城及北都產業空間支援科研、中試、成果轉化及新型工業化。
☆本會提出以北都產業園區招商引資、引進人工智能及生物醫藥等龍頭企業、預留擴展空間的建議獲採納。政府將加強北都招商引資和產業發展,推進新田科技城、洪水橋產業園、沙嶺數據園區及先進建造業產業園等項目。
☆本會提出建立人工智能應用示範清單,率先在政務、交通、醫療、金融合規及中小企營運等範疇推動應用的建議,獲政府在《施政報告》中採納。報告明確部署金融、醫療、法律、建築、交通、社福、旅遊及廣播等多個AI應用場景,並推進「AI公務」和「AI城市大腦」建設。
☆本會提出支援中小企使用人工智能工具、雲端算力、數據治理、數碼營運和員工培訓的建議獲採納。政府將支援中小企利用AI升級轉型,並推動全民AI培訓,提升企業和市民的人工智能應用能力。
☆本會提出加強AI安全、風險管理和市民教育的建議獲採納。報告專設人工智能風險治理內容,並透過規管、技術標準、風險防範和全民培訓,推動人工智能安全有序發展。
☆本會提出由河套、新田科技城及數據設施組成算力、數據、研發和應用一體化AI產業集群的建議獲採納。政府將推進河套、新田科技城和沙嶺數據園區建設,為人工智能研發、產業化、企業落戶及算力基建提供空間和設施支撐。
提速北部都會區建設
☆本會提出建立北都重點項目清單、跨部門協調專班、並聯審批和限時處理機制,加快河套、新田科技城、大學城及相關基建落地的建議,獲政府在《施政報告》中採納。政府提出北都九個新發展區全數開動、提速提效推進項目、制訂北都專屬法例,並透過制度改革和跨部門協作加快發展。
☆本會提出探索更靈活市場參與模式、吸引長期資本參與北都建設的建議,獲政府在《施政報告》中採納。報告提出加大吸引長期資本投資北都,並透過產業發展、招商引資和創新發展模式,推動市場力量參與北都建設。
☆本會提出在北都、大學城及創科集群優先配套學生宿舍、人才公寓、跨境通勤及生活設施的建議。政府提出以大學城推動北都建設、推進學生宿舍質與量發展,並在北都提升居住標準、增設新界北醫院聯網及推進交通基建。
☆本會提出推出「留學香港」一站式支援、改善非本地學生及科研人才的簽證、住宿、實習和就業銜接的建議。政府提出深化國際教育樞紐建設、打造「留學香港」品牌、推進學生宿舍發展、優化人才簽證安排,以及推進直資及國際學校發展。
青年、灣區、社團與文旅
☆本會提出把青年就業支援與人工智能、數字營運、綠色轉型、跨境電商和現代服務業等未來產業相結合,增加培訓及實習機會的建議。政府提出開拓青年發展新領域,推出「三萬青年職位及實習計劃」,並加強數字教育、STEAM教育、全民技能培訓及本地技術專才培育。
☆本會提出便利青年跨境實習、創業和就業,推動大灣區人才雙向流動的建議獲採納。政府將推動青年走向國際、深化大灣區與高等院校的合作,並完善香港市民在內地發展和生活的便利措施。
☆本會提出加強同鄉社團服務社區及參與基層治理能力的建議獲採納。政府將繼續推行「同鄉文化推廣計劃」,由2027—28財政年度起每年預留1,000萬元,支持同鄉社團舉辦更多推廣家鄉文化活動,並特別加強青年對家鄉的認識和歸屬感。
☆本會提出加強社區服務團隊培訓、提升基層服務能力和專業化水平的建議,獲政府在《施政報告》中採納。政府提出加強關愛隊服務培訓、進一步提升地區治理,以及優化1823服務以實現「轉介快、辦得成」目標。
☆本會提出將文化旅遊與特色消費作為激活社區經濟、支持青年創業和提升城市吸引力的重要途徑的建議獲採納。政府提出深化文化、體育和旅遊協同發展,透過「以文塑旅、以旅彰文」推進文化旅遊融合,並拓展「+旅遊」聯動項目。
☆本會提出以盛事、節展、文創市集及社區活動帶動消費和人流的建議獲採納。政府將支持啟德體育園、推廣「體育+盛事」、發展票尾經濟,並以文化、體育、電影和旅遊的聯動模式創造更多消費場景。
☆本會提出利用海濱、郊野、公園和遊艇資源,發展生態旅遊、休閒旅遊及大灣區一程多站產品的建議。政府將發展遊艇經濟、便利離島民宿營運、拓展多元旅遊項目及提升旅客通關體驗。
☆本會提出支援餐飲、零售及文創小微品牌數字化轉型,運用智慧POS、會員系統、網店及營運分析工具提升品牌化能力的建議。政府提出支援中小企十項措施,並推動中小企利用人工智能升級轉型,協助企業提升數碼營運、服務和市場競爭能力。

